AI 赋能智慧城市解决方案：让城市会感知、能研判、自调度、可闭环，从"数据汇集"走向"智能自治"

点击数：3222026-09-28 00:00:00　来源: 广西人工智能协会

AI 赋能智慧城市解决方案

一、为什么是现在

政策窗口全面打开。2025 年 10 月，国家发展改革委、国家数据局等五部门印发《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》，明确到 2027 年底建成 50 个以上全域数字化转型城市，超大特大城市率先建成智慧高效治理新体系、落地一批自主可控城市大模型。住建部等 9 部门《推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》行动方案（2025—2027）细化 9 大类 32 项任务，把城市生命线安全工程、CIM 平台、城市运行"一网统管"列为核心抓手。重庆等地已出台"AI 赋能超大城市现代化治理行动计划"，提出到 2027 年建成 100 个以上治理智能体。市场同样印证：2026 年行业研究指出，智慧城市正加速向具备自适应能力的"智能自治型城市"演进，软性市场（软件与服务）进入爆发期。

二、总体架构

方案采用"五层一贯穿"架构，从底层到上层逐级赋能，安全合规与自主可控贯穿全栈：

三、核心应用场景

四、实施路径

第一阶段·试点（3–6 个月）：选 1–2 个高价值场景（如城市生命线、政务智能体）做标杆，搭建城市数据底座与算力中枢。第二阶段·扩展（6–12 个月）：沉淀城市智能体编排平台，向治理、服务、安全多线复制，建立模型风险管理与人工干预机制。第三阶段·生态（1–2 年）：推动公共数据授权运营与跨域可信流通，形成"数据不出城、价值可共享"的开放生态，培育本地数字产业。

五、相关招标项目案例参考

以下为 2025–2026 年公开招标/采购的真实项目（来源可查），每条含项目名称、预算金额与采购范围，可作方案落地参考：

1. 常州市大数据管理中心"常慧炼"大模型应用和实训平台｜预算 2066.3 万元｜建设政务大模型应用开发平台、城市视频大模型平台、大模型公共实训平台，首批打造 39 个可复制标杆应用场景。
2. 襄阳高新区人工智能赋能城市数字化转型建设项目｜合同估算价约 29789.76 万元｜建设 AI 能力开放平台（AI 智能体平台 + 行业高质量数据集平台 + AI 能力中心），打造城市级数智中枢及配套产业载体。
3. 南京市人工智能政务大模型平台｜预算 447.9 万元｜打造统一城市运行智能中枢，建设模型管理、知识管理、智能体调度等 AI 通用能力平台，实现算法模型统一管控。
4. 石景山区政务大模型平台项目｜预算 2017.9 万元｜建设全区政务大模型基础平台（大模型管理、智能体应用及知识库构建平台）及七个场景智能体（公文写作、智能问数、咨询助手、应急预案、执法文书、热线工单、会议纪要）。
5. 中国铁塔长沙市分公司望城区智慧城市管理平台升级及数据治理项目｜含税约 300.78 万元｜无人机租赁、平台升级、驾驶舱、视频点位治理 AI 算法新增、AI 大模型服务器及信息系统集成、人工研判服务。